{"id":8444,"date":"2018-10-18T11:15:00","date_gmt":"2018-10-18T09:15:00","guid":{"rendered":"https:\/\/objective-johnson.93-93-112-57.plesk.page\/?p=8444"},"modified":"2025-07-15T11:01:02","modified_gmt":"2025-07-15T09:01:02","slug":"cumplimiento-de-la-ley-de-prevencion-en-obras-sin-proyecto","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/objective-johnson.93-93-112-57.plesk.page\/en\/cumplimiento-de-la-ley-de-prevencion-en-obras-sin-proyecto\/","title":{"rendered":"Compliance with the Prevention Law in works without a project"},"content":{"rendered":"<p>Debida a la poca informaci\u00f3n y ambig\u00fcedad de la normativa referente a las actuaciones \u201csin proyecto\u201d hoy, en Prevenidos, tratar\u00e9 de aclarar algunos aspectos importantes a considerar para dar cumplimiento a la Prevenci\u00f3n de Riesgos Laborales.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Normativa vigente sobre obras sin proyecto<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>En el primer lugar, recurrimos a lo indicado en el\u00a0<a href=\"https:\/\/www.boe.es\/buscar\/doc.php?id=BOE-A-1997-22614\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Real Decreto 1627\/1997<\/a>\u00a0(por el que se establecen disposiciones m\u00ednimas de seguridad y de salud en las obras de construcci\u00f3n), en el Anexo I, donde se enumeran aquellas actuaciones consideradas como obras, independientemente del tama\u00f1o de las mismas.<\/p>\n\n\n\n<p>Ahora bien, debemos de hacer uso del sentido com\u00fan, y aunque las actuaciones que vayamos a realizar est\u00e9n dentro del citado listado, deberemos tener en cuenta la tipolog\u00eda del trabajo y el tipo de empresas que lo desarrollan, la duraci\u00f3n de los trabajos, el lugar donde se realizan y los medios auxiliares y equipos de trabajo a utilizar para ejecutar los mismos. Con todo ese conjunto de informaci\u00f3n, deberemos de evaluar la consideraci\u00f3n o no como obra, punto de inflexi\u00f3n que a veces es dif\u00edcil de decidir dependiendo de la opini\u00f3n de los implicados.<\/p>\n\n\n\n<p>Una buena referencia puede ser la Gu\u00eda T\u00e9cnica del INSHT para la evaluaci\u00f3n y prevenci\u00f3n de los riesgos relativos a las obras de construcci\u00f3n, en la que se recogen ejemplos para cada una de las situaciones consideradas como obras enumeradas en el citado Anexo I, y tambi\u00e9n siempre podemos consultar a dicho organismo para que nos ayude a tomar una decisi\u00f3n al respecto.<\/p>\n\n\n\n<p>Debido al poco contenido dedicado a la gesti\u00f3n preventiva exigible en las obras sin proyecto, el INSHT public\u00f3 dos Notas T\u00e9cnicas referentes a la prevenci\u00f3n en estos casos:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>La NTP 1.071: Gesti\u00f3n de la seguridad y salud en obras sin proyecto (I): en un centro de trabajo con distinta actividad.<\/li>\n\n\n\n<li>La NTP 1.072: Gesti\u00f3n de la seguridad y salud en obras sin proyecto (II): en una comunidad de propietarios.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Dentro de toda esta informaci\u00f3n, existen dos puntos de mayor controversia, en cuanto si se debe de dar cumplimiento o no a ellos:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Obligaci\u00f3n o no de la designaci\u00f3n de un Coordinador de Seguridad y Salud en fase de ejecuci\u00f3n por parte del Promotor<\/strong>.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Realizaci\u00f3n o no del Documento de Gesti\u00f3n Preventiva (Evaluaci\u00f3n de riesgos), por parte de la Contrata o Contratas actuantes.<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Existe una sentencia del Tribunal de Justicia de la Uni\u00f3n Europea, del 7 de octubre de 2010, que interpreta la Directiva 92\/57\/CEE, y que declara que hay que aplicarla sin excepciones a la obligaci\u00f3n de la propiedad de designar un Coordinador de Seguridad y Salud (siempre que intervengan m\u00e1s de una empresa, o empresa y aut\u00f3nomos en la ejecuci\u00f3n de los trabajos), y tambi\u00e9n que no se puede obviar la obligaci\u00f3n de la Contrata como responsable del centro de trabajo de establecer un Documento de Gesti\u00f3n Preventiva para la obra.<\/p>\n\n\n\n<p>En resumen, podemos concluir que\u00a0<strong>las obras sin proyecto deben de cumplir lo establecido en el RD 1627\/1997<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Requisitos m\u00ednimos documentales al inicio de la obra<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Promotor:<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Designaci\u00f3n de un Coordinador de Seguridad y Salud (siempre que en la obra vayan a actuar trabajadores pertenecientes a m\u00e1s de una empresa, o trabajadores aut\u00f3nomos).<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Contrata:<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Realizaci\u00f3n de un Documento de Gesti\u00f3n Preventiva.<\/li>\n\n\n\n<li>Realizaci\u00f3n del registro de Apertura de Centro de trabajo para obras de construcci\u00f3n, en la autoridad competente (INSHT).<\/li>\n\n\n\n<li>Tramitaci\u00f3n de Libro de Subcontrataci\u00f3n.<\/li>\n\n\n\n<li>Designaci\u00f3n de Recurso Preventivo (si procede), o en su defecto personal asignado para las labores de prevenci\u00f3n.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Por \u00faltimo, hay que indicar que en el caso de que los trabajos NO sean considerados como obras de Construcci\u00f3n, deben establecerse en todo caso las medidas preventivas y medios de coordinaci\u00f3n necesarios para garantizar la seguridad y salud de los trabajadores conforme a:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><em><a href=\"https:\/\/www.boe.es\/buscar\/doc.php?id=BOE-A-2004-1848\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">RD 171\/2004, de 30 de enero, por el que se desarrolla el art\u00edculo 24 de la Ley 31\/1995, de 8 de noviembre, de Prevenci\u00f3n de Riesgos Laborales (LPRL) en materia de coordinaci\u00f3n de actividades empresariales<\/a><\/em><\/li>\n\n\n\n<li><em><a href=\"https:\/\/www.boe.es\/buscar\/act.php?id=BOE-A-1997-8669\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">RD 486\/1997, de 14 de abril, por el que se establecen las disposiciones m\u00ednimas de seguridad y salud en los lugares de trabajo<\/a><\/em><\/li>\n<\/ul>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Debida a la poca informaci\u00f3n y ambig\u00fcedad de la normativa referente a las actuaciones \u201csin proyecto\u201d hoy, en Prevenidos, tratar\u00e9 de aclarar algunos aspectos importantes a considerar para dar cumplimiento a la Prevenci\u00f3n de Riesgos Laborales. 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